NOTAS AL TEMA
PARAÍSOS FISCALES: ELUSIÓN Y
EVASIÓN
Guillermo E. Zúñiga
Chaves
Me
parece oportuno compartir con los lectores esta información sobre los paraísos fiscales.
Un estudio del Profesor Gabriel Zucman, de la London School of Economics, quien además es investigador en la
Universidad de Berkeley, salió a la luz pública como libro bajo el título “La riqueza oculta de las naciones. Investigación
sobre los paraísos fiscales”. Esta
es la fuente que uso.
El Profesor
Zucman hace un enorme trabajo cuantitativo, y además propone algunas salidas a
para enfrentar esta situación de los paraísos fiscales. Voy a concentrarme en
algunos de los datos que ahí se mencionan.
El patrimonio financiero de las
familias a escala mundial, libre de deudas, para el año 2013 lo estima en 73
billones de euros. De esa masa de recursos, las personas dejan en sus propios países
(queda en Estados Unidos, Japón, Francia, etc. ) 67,2 billones de euros, es
decir, el 92%. O sea que mandan a los paraísos fiscales del mundo entero el 8%
restante de su patrimonio, es decir, 5,8 billones de euros.
Solo
para que nos formemos una idea de lo que significan esas cifras, “un cálculo grueso”
del Producto Interno Bruto de Costa Rica para el año 2013 vendría a ser como
35,000 millones de euros. Las cifras en los paraísos está en billones. Es decir, la riqueza mundial en las off
shore es muchas veces el PIB de Costa Rica.
Ahora
bien, de esos 5.8 billones que van a los paraísos, el 30% lo mantienen en Suiza, mientras que el
70% restante, es decir, 4 billones de
euros, lo mandan a Singapur, Hong Kong, Bahamas, las Islas Caimán, Luxemburgo y
otros. Cito estos lugares para ilustrar algunas de las plazas.
Esa
plata no es que llega a los paraísos fiscales y se queda ahí “parqueada”. Desde luego que no. Se sabe que ese dinero
regresa a las corrientes financieras mundiales, para ser invertido en acciones, fondos de inversión y en otros títulos
financieros. “El dinero de los paraísos fiscales no duerme. Alimenta los mercados financieros
internacionales”. (Página 52)
IMPACTO TRIBUTARIO. ¿Cuánta plata dejan
de recibir los países por esos dineros que van a los paraísos fiscales? Para
hacer este cálculo el autor estima que el rendimiento de las fortunas en los paraísos
rentabiliza el 5% anual, en términos reales, es decir, quitando la inflación. Una
parte (el 20%) de esos réditos que dan
los 5,8 billones que están fuera, son declarados en los países de origen. Pero el 80% restante no se declara y
provoca una pérdida anual en recaudación de impuestos de 130.000 millones de euros, pues no
pagan impuestos sobre la renta, (sea por intereses o dividendos), no pagan el impuesto
sobre las sucesiones ni el impuesto sobre el patrimonio. Esta es una estimación del fraude anual a
nivel global. Es más o menos, el equivalente a 4 veces el Producto Interno
Bruto de Costa Rica. ¡Qué clase de negocio son estas operaciones
off shore! Y qué impacto tienen sobre las finanzas públicas de los países.
DEUDA PÚBLICA. Estas riquezas ocultas también
tienen efectos sobre las deudas públicas de los estados. Zucman hace un cálculo para el caso de
Francia. Cito: “A finales del 2013, la deuda (la pública, aclaro)
asciende a 94% del PIB. Sin la defraudación de los particulares en los paraísos
fiscales, sería solamente del 70%, o sea apenas el nivel de antes de la crisis
del 2008”. (Página 70). Al no recibir
el pago de los impuestos que se evaden, por la ocultaci ón de las fortunas en los paraísos,
el estado francés se ha visto obligado a endeudarse más. Y con razón el autor señala, que al haber mas
endeudamiento, hay un encarecimiento adicional por los intereses que se deben cubrir
para enfrentar esas deudas.
CONCLUYO. Estas cifras son reveladoras
del enorme negocio detrás de los paraísos fiscales. Es muy posible que algunos
de los hallazgos de este trabajo, sean asimilables a la situación nacional, desde
luego a una escala menor. Resulta evidente que el control de la evasión por la vía
de los paraísos, debe ser una tarea conjunta de todos los países. Pero
internamente se deben cerrar todos los portillos para evitar la
elusión/evasión por estas vías. Es mucha
la plata que está en juego.
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