NOTAS AL TEMA
HACIENDA ANUNCIA LA RENTA MUNDIAL
Guillermo E. Zúñiga
Chaves
En
Costa Rica, cuando se gravan las rentas que producimos, se utiliza el concepto
de “renta territorial”. Esto es, que
los contribuyentes debemos pagar solamente por los ingresos que nos ganamos dentro
del territorio nacional. Si por la naturaleza de nuestras actividades, las
rentas nos las ganamos en el exterior, sobre esas no tenemos que pagar. Y si
usamos mecanismos para que las rentas
que se generan aparezcan como hechas en el exterior, respetando la legislación
vigente, sobre esas tampoco pagamos.
La
cosa cambia si el país decide gravar con la modalidad de “renta mundial”.
En este caso, lo que nos ganamos en el extranjero, debe ser reportado como
parte de nuestros ingresos, y sobre ellos tendremos que tributar. Posiblemente
una parte de los impuestos que dice Hacienda que hoy no se cobran, cuyo valor
lo estima en 8% del PIB, se puedan
recuperar si se llega a dar este cambio.
PAPELES DE PANAMÁ. Cuando aparecieron
los “papeles de Panamá”, dije en este mismo espacio: “Siempre he pensado que algún día llegaríamos a gravar la renta mundial, pero creía que no era el
momento para hacerlo. Este concepto significa que no importa donde
generemos nuestras ingresos, en el país o en el extranjero, debemos reportarlo
al fisco y tributar sobre ellos. Hoy pienso que no hay que dilatar esta
decisión. Acepto que las personas puedan mover sus capitales y su riqueza
donde sientan más cómodos. Pero si esos recursos generan réditos a sus dueños,
deben ser sujeto de gravamen.
El proyecto de ley del impuesto sobre la renta, debe
considerar criterios modernos que incluyan no solo la globalidad de las rentas,
sino que debe incorporar un tratamiento sobre lo que se genere en el extranjero”. (Diario Extra, 9 de abril de 2016).
Una semana después, insistía: “el día que se incluya en
nuestra legislación el concepto de renta mundial, se estarán “cerrando
portillos”, y algunas de las actividades que hoy resultan legales, dejarían de
serlo”. (Diario Extra, 16 de
abril de 2016)
La semana pasada, cuando compartí datos sobre la cantidad
de dinero que se mueve en las plazas off-shore,
decía que “Resulta evidente que el control de la
evasión por la vía de los paraísos, debe ser una tarea conjunta de todos los
países. Pero internamente se deben
cerrar todos los portillos para evitar la elusión/evasión por estas vías”.
(Diario Extra, 4 de junio de 2016)
COMISIÓN LEGISLATIVA. El lunes de esta
semana el Ministerio de Hacienda anunció que iba a incorporar la “renta mundial” en el proyecto del
impuesto sobre la renta, que en algún momento se llegará a discutir en la
Asamblea Legislativa. Esto lo planteó el
Vice Ministro Rodríguez en la Comisión Especial
Legislativa que estudia el tema de
los “papeles de Panamá”. (Diario Extra, 7 de junio de 2016).
A raíz
de las publicaciones que se dieron sobre las actividades del bufete panameño, y
sobretodo la relación de costarricenses con ese bufete, la Asamblea Legislativa
decidió crear una Comisión Especial que
estudie este tema. Se debe rescatar el espíritu de la Comisión como lo explicó
su presidente el Diputado D. Rolando González de Liberación Nacional, quien afirmó
que uno de los propósitos del grupo es revisar qué aspectos de las legislación nacional deben mejorarse para evitar
los “portillos” que hoy existen. La legisladora D. Patricia Mora, del
Frente Amplio, se refirió de manera similar
a las tareas de la Comisión este miércoles en el Plenario. Es una actitud
totalmente constructiva.
Poco
ganarían los diputados si se dedican a hacer escándalos por los hallazgos que
surjan de estos materiales en estudio. Los periodistas están estudiando el
contenido de los papeles y las autoridades nacionales han afirmado que verán
las cosas que de ahí surjan. Los diputados anuncian que recomendarán cambios a
leyes.
Concluyo. Le llegó la hora a la
“renta mundial”. El Ministerio de Hacienda debe detallar cuanto antes el
contenido específico de su propuesta. Ojalá los diputados interpreten el signo
de los tiempos y actúen en consecuencia. Este punto debe incorporarse en los acuerdos hacendarios que dice Diario
Extra avanzan en el Congreso.
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