DOS PÁJAROS DE UN SOLO TIRO. 19/10/2019

NOTAS AL TEMA

DOS PÁJAROS DE UN SOLO TIRO

Guillermo E. Zúñiga Chaves

El 20 de setiembre se anunció que Costa Rica había ganado el premio Campeones de la Tierra del año 2019, el máximo honor medioambiental que otorga las Naciones Unidas, considerando entre otras cosas, su papel en la protección de la naturaleza y su compromiso con políticas ambiciosas para combatir el cambio climático. 

La semana pasada tuvimos aquí la reunión mundial llamada Pre-COP25, que es una reunión preparatoria para la Reunión Cumbre del Clima de 2019, que se llevará a cabo en Chile a finales de año. Leí que habían venido al país cerca de 700 personas, de 86 países,  representantes de gobiernos, empresas, sociedad civil, en fin, visitantes de alto nivel que conocieron de primera mano al país y lo que hemos hecho. 

Si bien hay muchas cosas que mejorar, no hay la menor duda que nuestro país ha sido pionero de múltiples iniciativas, que se reconocen más afuera que adentro. No lo digo para que nos volvamos conformistas; todo lo contrario, debemos mejorar muchas prácticas ambientales. Sin embargo, hay que resaltar que seguimos siendo considerados a nivel mundial como una potencia en materia ambiental y de desarrollo y esto, manejado con inteligencia,  nos puede ayudar mucho. 

PLAN DE DESCARBONIZACIÓN. A principios de este año, el Gobierno presentó su Plan de Descarbonización. Es cierto que empezó con el pie izquierdo y se le pegaron muchas pulgas. Me refiero a la propuesta de mezclar etanol con gasolina. Hubo precipitación y fue mal vendida. Pero eso no quita que este plan de descarbonización sea un concepto correcto. Es una idea ganadora y merece nuestro apoyo.

Se le atravesaron también las angustias del corto plazo como la estrechez fiscal y  el débil crecimiento de la economía. Al Gobierno le ha costado hacer ver a la población que este plan significa una hoja ruta para redefinir el modelo de desarrollo. Y no ha logrado articular un discurso que muestre que su puesta en marcha puede ayudar a la reactivación económica. 

La única autoridad que ha planteado el tema con esta visión  ha sido  el Ministro de Ambiente D. Carlos Manuel Rodríguez. En los días previos a la Pre-COP25  reconocía que la gente le dice que este plan es muy bonito, pero primero se debe activar la economía cuando, según su criterio, hay que unir la reactivación económica con los esfuerzos de  descarbonización.

Y es que este plan de descarbonización trae aparejado una gran cantidad de inversiones nuevas, en ramas nuevas y en actividades nuevas que van a generar nuevos negocios, es decir, nuevas inversiones, empleos nuevos, en fin, reactivación. Se abre un espacio enorme para la inversión privada y para alianzas público-privadas. 

PORTAFOLIO DE PROYECTOS. Al plan le falta trabajo. La propuesta hecha debe transformarse en proyectos que constituyan el Portafolio Nacional para la Descarbonización. Se deben priorizar (aunque parece que la transformación del transporte es lo que va primero), se debe hacer un cronograma más claro que el presentado, y se debe buscar el financiamiento. Pues estas cosas no se hacen con buenas intenciones. 

FINANCIAMIENTO. También se debe tocar la puerta a las instituciones financieras internacionales, tipo BID, Banco Mundial, CAF y otros. Presentarles un programa ambicioso de financiamiento de inversiones verdes para la descarbonización, con metas macroeconómicas y ambientales de cumplimento. Sería un programa por tractos, a distintos plazos, que además debería incluir compromisos nacionales para la mejora de la productividad en sectores identificados. 

De esta forma, se tendría acceso a créditos más blandos para financiar el desarrollo, se facilitarían recursos frescos a las arcas públicas, y se impulsaría una transformación productiva nacional frente a los retos climáticos. Además, es posible que de amarrar acuerdos con estos entes, se nos haría más fácil ir a los mercados internacionales de bonos verdes para fondear proyectos públicos o privados. 

CONCLUYO. Financiamiento verde más cómodo va de la mano con la reactivación y el desarrollo sostenible. Hay que saberlo presentar. La materia prima está; el país tiene sobradas credenciales. ¡Linda oportunidad para Costa Rica!

¿DÓNDE VA VICENTE?. 5/10/2019

NOTAS AL TEMA

¿DÓNDE VA VICENTE?

Guillermo E. Zúñiga Chaves

¡Al ruido de la gente! 

A finales  del año pasado se empezó a repetir que la desaceleración de la economía que se observaba ese año, estaba asociada con temas climáticos y con la situación política de Nicaragua que afectaba el intercambio comercial con Centroamérica (como factores externos) y a la huelga de las organizaciones sindicales por la ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas (como factor interno). Este argumento se repitió por todos los frentes; desde las esferas oficiales hasta por los representares de la economía ortodoxa: editoriales, comentaristas, entrevistados, conferenciantes, analistas, opinantes y un largo etcétera. 

Si estas fueran las explicaciones, debo decir que sobre el frente externo es poco lo que podemos hacer. Entonces lo que queda es atacar las huelgas. Me imagino que el proyecto sobre las huelgas forma parte de los planes de reactivación. ¿Será? 

Recientemente desde Casa Presidencial se empezó a argumentar que la desaceleración de este año se debe a factores de la economía global; es decir, nada tiene  que ver la política económica que se sigue. 

DEMANDA INTERNA. En noviembre del año pasado, desde este mismo espacio señalaba que la “demanda interna ha caído; el dinero no alcanza”  (Necesitamos un País Unido, Nov. 10, 2018). Y en otras ocasiones he insistido que “Si se estruja la economía se estruja el bolsillo de los costarricenses y cae la demanda.” (Tiempos Difíciles, Jun. 15, 2019). 

PERO VICENTE SEGUÍA CAMINADO… POR LA MISMA RUTA. Disfrazado de supuestas “objeciones teóricas” (sobre la vigencia o no del keynesianismo, por ejemplo) insistían en las mismas explicaciones.  Y el Banco Central aumentó la liquidez del sistema y bajó las tasas de interés, porque piensan que la política monetaria es suficiente para reactivar la economía. Pero el crédito al sector privado no aumenta, pues los empresarios no encuentran a quién venderle y los consumidores están hasta la coronilla de deudas. ¿Les irá a funcionar?

EL CENTRAL REPLANTEA. Hasta que vino el informe que publicó esta semana el mismo Banco Central, donde señala que “…continúa la pérdida de dinamismo observada desde el segundo semestre de 2018. Este resultado se asocia principalmente con la evolución de la demanda interna y en menor medida con la demanda externa…” (BCCR, Evolución del PIB real y la balanza de pagos en el segundo trimestre de 2019; Set. 30,  2019). Al fin cayeron en cuenta: ¡es un asunto de la demanda interna! Los datos  muestran que el consumo de los hogares se contrae y que hay un desplome dramático en la inversión (-6,9% variación interanual).

A CONFESIÓN DE PARTE, RELEVO DE PRUEBA. Este reconocimiento que hace el Central es muy importante.  Pues es necesario tener claro qué es realmente lo que está pasando, para poder atenderlo de la mejor manera. Un mal diagnóstico, puede llevar a una pésima medicina y empeorar al paciente.  ¡Hay que ponerle cuidado al mercado interno!, esto es, al consumo y a la inversión locales, tanto pública como privada.

SITUACIÓN MUY COMPLEJA. También a finales del año pasado advertía que “Lo que tenemos al frente es muy complejo. La aplicación de nuevos impuestos, la política salarial restrictiva en el sector público, el recorte de gasto público, la menor demanda estatal por bienes y servicios, serán factores que afectarán el desempeño económico. El endeudamiento adicional que el Gobierno Central necesita, va a significar más pago de intereses hacia futuro, con lo que quedarán menos recursos para los programas de desarrollo”. (¿Y la reactivación económica?, Dic. 15, 2018).  Este cuadro dibujaba una política que reduciría la demanda interna. ¡No se le puso cuidado al mercado interno! 

CONCLUYO. Lo he dicho antes, el ajuste que se está aplicando es recesivo. ¿No se dan cuenta que estrujarle el salario a las personas, golpearle sus ingresos, lo único que logra es apachurrar la economía? Y crea desánimo en la gente. Por dicha se dio este reconocimiento del  Banco Central. Ojalá que esto signifique una corrección de la política económica.  ¿Seguirá Vicente apretando a la gente?